多元共治 融合发展 探索基层社会治理新路径

区民政局

  为进一步落实市委“1+6”文件精神,长宁按照“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的要求,注重转变社会治理方式,提升基层公共服务和管理水平,推进社会治理体系和治理能力现代化,提高群众的获得感和满意度。主要做法有:

  一、以群众需求为出发点,开展学习调研

  一是赴外省市学习。为贯彻上海市委、市政府“创新社会治理,加强基层建设”的总体要求,学习借鉴外省市在社会组织培育发展和创新社会治理加强基层建设方面的先进经验和做法,充分发挥社会组织在基层社会治理中的积极作用,充分发掘党建引领下的社区自治工作潜力,2017年2月,长宁区副区长徐静带队,区民政局、区社建办、区政府政策研究室、区财政局、各街镇相关领导以及部分社会组织领军人物一行23人,前往广州市、深圳市进行考察学习,并最终形成《关于广州市、深圳市社会组织培育发展和创新社会治理加强基层建设的学习考察报告》。二是赴兄弟区县学习。2017年4月,长宁区民政局在局长章维、副局长陈嵩的带领下,邀请各街道镇分管领导和自治办主任及居民区负责人代表等近50人赴虹口区和静安区参观考察居委会标准化建设工作及居民区自治项目运作情况。此行还特别邀请了全国人大代表、虹储居民区书记朱国萍一同参与。参观考察有助于长宁区进一步深化居民区治理,规范居委会建设,拓宽社区挖掘、培育、运作自治项目的潜力。

  二、以“三年行动计划”为切入点,打造品牌特色

  长宁区认真落实“社区发展三年行动计划”,自下而上贯彻市委“创新社会治理加强基层建设”工作任务,加强与《上海市加强住宅小区综合治理三年行动计划》的有效衔接,按照2016年上海市民政工作会议部署,结合工作实际,长宁区在各街道、镇因地制宜开展“社区发展三年行动计划”。年初向全区9个街道1个镇转发《关于开展本市“社区发展三年行动计划”的指导意见》,要求各街道镇认真对照,学习好文件精神;以华阳街道和天山街道为社区发展三年行动示范街道,明确推进节点和工作要求。

  三、以项目开展为落脚点,探索社区治理新机制

  5月12日,长宁区召开社区公益服务招投标资助项目工作专题会。围绕福利彩票公益金“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨,对进一步做好明年社区公益服务招投标项目预报工作进行了专门布置,同时结合上海市社区公益服务项目目录,就如何填写社区公益服务招投标预算项目表及相关注意事项进行了详细说明。会议要求各街镇要科学设定项目目标,细化服务需求,努力做到项目需求清晰、标准明确、内容合理。同时,开展各类民生微治理项目。为深入贯彻市委创新社会治理、加强基层建设工作要求,长宁区各街道镇基层社区聚焦“以居民需求为导向,以居民受益为目标”,因地制宜、自下而上形成了各类民生微治理项目。为总结我区2015、2016年民生微治理工作、展示项目成果,发布2017年征集的优秀项目,拟近期组织开展长宁区民生微治理项目启动仪式暨“泾彩汇聚.泾善尽美”北新泾街道自治项目展示活动,并向各街道镇征集2015、2016年开展的居民区优秀民生微治理项目,互相学习先进经验。

  四、以队伍建设为着力点,推进专业化发展

  为推动长宁区专业化社区工作者队伍发展,在区政府领导的关心支持下,由区民政局会同区人社局、社建办成立课题组,针对我区专业化社区工作者队伍情况开展调研,力求推动社区工作者队伍建设逐步走向规范化、专业化和职业化的发展轨道,提升长宁社会治理的能级和水平。调研形成了《关于长宁区专业化社区工作者队伍建设的调研报告》,同时研究制定区层面关于推进专业化社区工作者招录、培训、考核方面的指导性意见。6月份,拟对2016年招录的400多名社区工作者组织开展培训。

     
2017-07-06